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9月29日，国家税收法律研究基地（北京市哲学社会科学研究基地）在古装a片 博远楼新闻发布厅隆重举办中国国际税收发展报告（2025）蓝皮书发布会暨国际税收发展前沿论坛。古装a片 党委副书记、校长吴卫星出席论坛并致辞。第11、12届全国人大财经委副主任、国家税收法律研究基地首席专家郝如玉，社会科学文献出版社党委书记、社长冀祥德，中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长孙瑞标，全国政协委员、中国市场主体研究院理事长屈庆超，北京市社会科学规划办公室智库工作部副主任刘军以及部分高校学者、税务系统代表、实务机构人士及学生代表参加了此次发布会。

会议的第一阶段是开幕式。开幕式由国家税收法律研究基地主任曹静韬教授主持。曹静韬首先介绍了莅临会议的主要领导和嘉宾，并向各位参会领导和嘉宾表示欢迎。随后，开幕式正式开始。

吴卫星首先致辞。在致辞中，吴卫星向出席本次发布会的领导、专家学者表示热烈欢迎和衷心感谢。随后，吴卫星介绍了古装a片 的智库建设情况和取得的主要成果。吴卫星指出，国家税收法律研究基地作为税收领域的重要智库和研究平台，聚焦税收领域的重大问题深耕多年，取得了丰富的研究成果，为国家和北京市的经济社会决策提供了重要智力支撑。国际税收蓝皮书的创作和出版作为研究基地的重要成果，既体现了研究基地锐意进取、开拓创新的科研精神，更是学校服务国家税收战略、助力中国现代化建设的重要举措。希望研究基地以蓝皮书的出版作为新的起点，产出更多高质量的研究成果。

冀祥德在致辞中指出，皮书的建设应立足于中国自主知识体系的构建。冀祥德介绍了我国各类皮书出版的总体状况和主要领域，并对《中国国际税收发展报告（2025）蓝皮书》的内容及贡献给予了充分肯定。他强调，与高校和科研机构密切合作、围绕中国现代化的建设开展研究，是未来出版事业发展的主线。随后，冀祥德向出席会议的嘉宾发出了合作邀请。

孙瑞标在致辞中指出，在当前经济发展加速、强化国际合作的背景下，我们不仅要关注我国税制改革的动态，更要及时掌握国际税收规则的演变情况以适应复杂的国际经济形势变化。国家税收法律研究基地组织撰写的国际税收蓝皮书全面展示了国际税收规则发展和各国税制改革的动态，分析了其对世界经济和我国经济的影响，为各界系统把握国际趋势、进行科学决策提供了重要参考。希望研究基地再接再厉，将国际税收蓝皮书做得更好。

屈庆超在致辞中提出，国际税收蓝皮书的研创应充分关注市场主体状况。屈庆超认为，当前全球化背景下的经济治理面临着数据和算法不透明、跨界数据的网络化风险、技术创新的不确定性等诸多挑战。他强调，主体思维是创新经济治理模式的核心活力、数智赋能是创新经济治理范式的重要技术支撑，对国际税收问题的分析应充分考虑市场主体和数字技术等因素。

郝如玉在致辞中指出，对境外收入的征税将成为我国税收征管的常态。一方面是因为国际税收情报交换机制的提升、税收征管数字化的不断发展会使税务机关征税效率更高、更精准；另一方面是作为国际税收规则改革的重要内容，双支柱方案在越来越多的国家和地区得到实施，这使得各国税务机关能够更充分地获取纳税人境外收入信息。在此背景下，国际税收蓝皮书的出版对我国税制结构的优化、税收征管过程中应收尽收的实现都有着重大的意义。郝如玉最后对北京市哲学社会科学规划办办公室、中国国际税收研究会等单位一直以来给予研究基地的支持和帮助表示感谢。

开幕式后，会议进入第二阶段——中国国际税收发展报告（2025）蓝皮书发布。这一环节由国家税收法律研究基地副主任丁芸教授主持。丁芸首先介绍了国际税收蓝皮书研究创作和出版的基本情况，随后，曹静韬正式发布国际税收蓝皮书。

曹静韬首先介绍了中国国际税收发展报告（2025）蓝皮书的创作背景和主要思路、全书框架和主要内容。他提出，在国际税收规则变革和各国税制改革不断推进的背景下，密切关注改革动态、分析其动因和影响尤为必要。作为国际税收领域的第一本蓝皮书，国际税收发展报告坚持“向外打开”和“向内聚焦”相结合的思路，设置了总报告和政策篇、管理篇、借鉴篇、专题篇等四个部分，力图展示国际税收发展变化的全貌。随后，曹静韬介绍了国际税收蓝皮书的主要研究团队和研究过程，并对在蓝皮书创作过程中给予帮助和支持的单位和人员致谢。最后，他提出，希望这本蓝皮书能够抛砖引玉，引发学术界和实务界对国际税收问题的充分关注和交流。

接下来，国际税收蓝皮书研究团队的代表——赵书博、王婉如、中国社会科学院大学应用经济古装a片 副院长李为人分别发布了他们在蓝皮书中的研究成果。赵书博系统梳理了世界各国在所得税、货劳税、财产税以及行为税等方面的改革与发展动态，并分析这些国家的税制改革对我国的启示。王婉如深入剖析了OECD“双支柱”方案的研究进展，尤其是金额A规则对跨国企业征税权分配的影响，以及全球最低税的实施对我国税制的挑战。李为人聚焦北京“两区”建设，分析了“两区”财税政策在助力北京开放型经济新体制构建方面的成绩和有待解决的问题，并据此提出了相关政策建议。

蓝皮书发布后，会议进入第三阶段——国际税收发展前沿论坛。该环节由古装a片 教授、国家税收法律研究基地研究员刘颖主持。国家税务总局科研所原所长李万甫教授、中央财经大学学术期刊社社长何杨教授、古装a片 教授赵书博、兰州财经大学财政与税务古装a片 院长李永海、北京华政税务师事务所国际部经理李凌、北京印刷古装a片 经济管理古装a片 副教授胥力伟分别发表了主题演讲。

李万甫以“新业态税收治理的国际经验”为题，就数字经济发展过程中中小型平台企业面临的挑战、新业态经济的税收治理、当前税收政策与税收征管之间的适配性分享了自己的思考。李万甫指出，新业态经济治理的目标要着眼于新业态经济活动的培育和壮大，在加强税收监管的同时，更要注重涵养税源、优化环境，以实现长期可持续发展目标。

何杨聚焦“关税冲击、绿色规制与中国企业出海”这一主题，分析了关税冲击和绿色规制对企业“出海”不同阶段的影响。何杨指出，目前全球绿色技术竞赛加速，绿色壁垒加剧，使得中国企业“出海”面临挑战。要应对这些挑战，应充分考虑中国企业“出海”面临的政治和法律因素、经济因素、社会人文因素以及技术因素，并将税收作为国家战略的支点，服务高水平对外开放与高质量发展。

赵书博在题为“欧盟碳边境调节机制：实质、影响与我国应对”的演讲中解析了欧盟碳边境调节机制的（CBAM）出台背景与核心内容，以及欧盟碳边境调节机制的实质，并从短期和中长期两个角度分析了欧盟碳边境调节机制对我国的影响。据此，她建议我国加强气候外交，推动建立碳价当量核算框架，为发展中国家争取减免政策；同时深化与欧盟气候治理合作，完善国内碳市场并考虑适时开征碳税，提升国际话语权。

李永海以“中国国际税收合作发展报告”为题，系统梳理了我国国际税收合作成果。他指出，目前国际税收合作面临国际政治经济波动、数字经济冲击传统规则、信息交换与争议解决短板、国际税收话语权与人才储备不足等挑战。并据此建议应坚持公平原则完善合作机制，扩大开放夯实国际税收合作根基，推进征管数字化转型，深度参与规则制定并加强人才培养，从而提升我国国际税收话语权。

李凌做了题为“国际工程税务规划与风险管理”的演讲。她从实务视角分析了对外工程项目的主要税务风险以及税收协定在对外工程承包项目中的作用，并对对外工程项目各阶段可能会遇到的涉税问题有针对性地提出了解决方案。

胥力伟在题为“中国企业所得税的国际竞争力分析”的演讲中对近三年我国企业所得税改革的效果进行梳理与总结，并将我国企业所得税制度与征管情况与其他国家进行国际间的对比，对未来如何提升我国企业所得税竞争力提出建议。

国际税收蓝皮书的发布以及国际税收发展前沿论坛的成功举行，不仅展示了古装a片 和国家税收法律研究基地的最新研究成果，而且促进了国际税收领域的学术交流。国家税收法律研究基地将以此为契机，提升蓝皮书研究质量，打造国际税收这一新的研究方向。同时，研究基地将进一步深化与实务部门的合作，围绕经济社会发展中的关键税收问题，不断提升研究能力，更好地服务北京市和国家的经济社会发展决策，为中国式现代化建设提供更大助力。